Рішення виконавчого комітету №51 «Про схвалення прогнозу бюджету Локницької територіальної громади на 2027-2029 роки (код бюджету 175100000)»

Кількість переглядів: 21

ЛОКНИЦЬКА  СІЛЬСЬКА  РАДА

ВАРАСЬКОГО  РАЙОНУ  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ЛОКНИЦЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

 Р І Ш Е Н Н Я 

25 серпня  2026 року                                                                                   № 51                                   

Про схвалення прогнозу бюджету Локницької

територіальної громади на 2027-2029 роки

    (код бюджету 175100000)  

Відповідно до статті 75ˡ Бюджетного кодексу України, керуючись підпунктом 1 пункту «а» статті 28 та частини першої статті 52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 року №793 «Про схвалення Бюджетної декларації на 2027-2029 роки», наказу Міністерства фінансів України від 02 червня 2021 року №314 «Про затвердження Типової форми прогнозу місцевого бюджету та Інструкції щодо його складання» (змінами та доповненнями), виконавчий комітет Локницької сільської ради  

ВИРІШИВ:

1. Схвалити Прогноз бюджету Локницької територіальної громади на 2027– 2029 роки (додається).
2. Фінансовому відділу Локницької сільської ради  Прогноз бюджету на 2027-2029 роки,  схвалений виконавчим комітетом Локницької сільської  ради, разом із фінансово-економічним обґрунтуванням  подати для розгляду Локницькій сільській  раді.
3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань  бюджету комунальної власності та соціального розвитку.

Сільський голова                                                         Петро ХАРКОВЕЦЬ

Додаток

до рішення виконавчого комітету

Локницької сільської ради

від 25 серпня 2026 №51 

ПРОГНОЗ

БЮДЖЕТУ ЛОКНИЦЬКОЇ
СІЛЬСЬКОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ

НА 2027 – 2029 РОКИ

1. Загальна частина

  Прогноз бюджету Локницької сільської територіальної громади на 2027-2029 роки (надалі - Прогноз) розроблено на  виконання ст. 75¹ Бюджетного кодексу України, дію якої відновлено Законом України від 18.09.2024 № 3979-ІХ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення окремих його положень у відповідність із законами України», базуючись на схваленій постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2026 №793 Бюджетній  декларації  на 2027-2029 роки, Основних прогнозних макропоказниках економічного і соціального розвитку України на 2027-2029 роки, Податкового та  Бюджетного кодексів України та інших документах, що стосуються середньострокового планування.

  Прогноз складено  враховуючи Методичні рекомендації  та Інструкцію щодо складання місцевих бюджетів на середньострокову перспективу, затверджених наказом Міністерства фінансів України від  02.06.2021  № 314 ( зі змінами), листа Міністерства фінансів України від 14.07.2026 року № 05120-08-6/19836 ««Про особливості складання розрахунків до прогнозів місцевих бюджетів», бюджетних пропозицій головних розпорядників бюджетних коштів на 2027-2029 роки.

Законом України від 16 січня 2025 № 4225-IX «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень» внесено зміни до Бюджетного кодексу України у частині здійснення публічних інвестицій, якими вдосконалено визначення, що стосуються публічних інвестицій, публічних інвестиційних проектів, програм публічних інвестицій, введено нові категорійні поняття, такі як середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади, єдиний проектний портфель тощо.

Метою Прогнозу є формування послідовної та передбачуваної бюджетної політики Локницької сільської територіальної громади на середньостроковий період, створення дієвого механізму управління бюджетним процесом в діючих  умовах війни. В умовах тривалих бойових дій значно зростають видатки на підтримку військових формувань та заходи з обороноздатності; підтримку ветеранів війни, військовослужбовців та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України;  підтримку внутрішньо переміщених осіб; впровадження нових, актуальних на даний час видів соціальних послуг.

На тлі реформування системи управління публічними інвестиціями обсяги капітальних видатків плануються також для реалізації публічних інвестиційних проєктів і програм публічних інвестицій відповідно до пріоритезованого переліку, який буде затверджено інвестиційною радою.  

          Прогноз базується на принципах збалансованості, обґрунтованості, ефективності та результативності.

Мета Прогнозу полягає у формуванні послідовної та передбачуваної бюджетної політики на рівні громади шляхом створення дієвого механізму управління бюджетним процесом, встановлення зв’язку між стратегічними цілями та можливостями бюджету в середньостроковій перспективі.

На середньострокову перспективу основними завданнями бюджетної політики є:

- визначення обсягу ресурсів бюджету Локницької сільської територіальної громади  на середньострокову перспективу та  встановлення взаємозв’язку між пріоритетами розвитку  та можливостями бюджету;

- прогнозування обсягів видатків, пов’язаних із продовженням існуючих бюджетних програм та визначення наявності фінансового ресурсу для планування нових напрямків спрямування коштів;

- забезпечення стабільної діяльності установ бюджетної сфери для  задоволення потреб жителів  громади шляхом надання якісних послуг в сфері освіти, охорони здоров’я, культури, соціального захисту, тощо;

- підвищення результативності, ефективності та прозорості витрачання бюджетних коштів;

- посилення бюджетної дисципліни та контролю за витратами бюджету громади, ефективне управління бюджетними коштами, зокрема, завдяки застосуванню програмно-цільового методу бюджетування;

Показники Прогнозу є орієнтирами бюджетної політики у середньостроковому періоді для збалансування напрямів політики розвитку з можливостями бюджету.      

На середньострокову перспективу основними цілями та очікуваними результатами, яких планується досягти в рамках виконання завдань Прогнозу, є:

- забезпечення надходжень до бюджету Локницької сільської територіальної громади з урахуванням позитивної динаміки у порівнянні з попередніми роками;

-   підвищення прозорості та ефективності управління бюджетними коштами шляхом використання елементів програмно-цільового методу планування і виконання місцевих бюджетів;

          - забезпечення фінансових пропорцій згідно з планом економічного і соціального розвитку територіальної громади;

         - створення ефективної мережі бюджетних установ територіальної громади;

        - розширення видів соціальних послуг населенню та підвищення їх якості;

справедливий розподіл бюджетних коштів з урахуванням гендерних аспектів (особливостей умов життя та потреб жінок, чоловіків та/або їх груп) та їх врахування під час планування і виконання бюджетних програм;

         - стимулювання інвестиційної складової бюджету територіальної громади;

створення комфортних умов проживання в громаді.

Прогноз розрахований в умовах максимальної невизначеності, спричиненої активними бойовими діями, постійними змінами як зовнішніх, так і внутрішніх факторів впливу, невизначеності щодо подальшого розвитку безпекової ситуації, пришвидшення інфляційних процесів, динаміки міграційних процесів тощо.

Очікувані результати реалізації прогнозу – досягнення балансу між напрямами розвитку  громади та  її бюджетними можливостями, враховуючи   ризики та економічні, виклики, що впливають на економіку Локницької сільської територіальної громади в умовах повномасштабної російської агресії.

Можливими ризиками  невиконання прогнозних показників є:                                                               

• наслідки військової агресії Російської Федерації, зокрема, руйнування виробничих комплексів та об’єктів інфраструктури, енергосистеми, спад економічних показників внаслідок припинення діяльності підприємств, скорочення працюючих, міграція робочої сили, що може призвести до  скорочення ВВП та основного капіталу громади, та відповідно – зменшення надходжень до бюджету;                                                                                                
• зміна бюджетного та податкового законодавства, зокрема, зміна податкових ставок, термінів і правил сплати податків, введення або відміна пільг, тощо;
• скорочення обсягу міжбюджетних трансфертів з державного та інших бюджетів, зменшення обсягу інвестицій;
• зростання тарифів на оплату комунальних послуг та енергоносіїв більшими темпами, ніж враховано в Прогнозі;
• зміни в податковому законодавстві стосовно надходжень до місцевих бюджетів в сторону їх скорочення.

Ці ризики можуть суттєво вплинути на досягнення визначених у Прогнозі цілей і загалом мати негативний вплив на соціально-економічне становище територіальної громади, тому даний Прогноз може бути скоригований як у бік поліпшення, так і в бік погіршення відповідно до зміни військової, політичної та економічної ситуації й можливої реалізації ризиків.

Максимальна невизначеність триває, тож треба бути готовими коригувати Прогноз відповідно до зміни військової та політичної ситуації й можливої реалізації ризиків.

2. Основні прогнозні показники економічного та соціального розвитку

Локницька територіальна громада утворена 28 серпня 2016 року, внаслідок об´єднання чотирьох сільських рад: Локницької, Кухченської, Кутинської та Нобельської. На той час до складу громади входило чотирнадцять сіл: Локниця, Храпин, Кухче, Новосілля, Радове, Кутин, Заозер´я, Задовже, Кутинок, Любинь, Нобель, Дідівка, Котира, Млин. В 2020 році до Локницької громади приєдналися ще дві сільські ради: Омитська та Сенчицька до складу, яких входило шість сіл: Омит, Гориничі, Ниговищі, Прикладники, Сенчиці, Дубчиці. Нині до складу громади входять 20 сіл: Дідівка, Задовже, Заозер'я, Котира, Кутин, Кутинок, Кухче, Локниця, Любинь, Млин, Нобель, Новосілля, Омит, Гориничі, Ниговищі, Сенчиці, Дубчиці, Прикладники, Радове, Храпин. Загальна площа громади становить 36288,4 тис гектара. Чисельність населення - 4800 осіб.

Адміністративний центр громади Локницька сільська рада розташований у селі Локниця вул. Центральна, 55 за 220 кілометрів від обласного центру м.Рівне та за 131 км від районного центру м. Вараш..

Локницька ТГ розташована у північно-західній частині Вараського району Рівненської області. Межує з Любешівською громадою Волинської області, Зарічненською громадою та з республікою Білорусь.

Територією протікає три річки: Веселуха, Стохід, Прип′ять та знаходяться п'ять озер: Задовження, Посвідське, Засвідське, Нобельське, Омитське. 

На території громади створено Нобельський національний природний парк з метою збереження, відтворення та ефективного використання типових і унікальних природніх комплексів Західного Полісся, які мають особливу природоохоронну, оздоровчу, історико-культурну, наукову, освітню та естетичну цінність. В межах національного парку розташовані озера Нобель, Засвітське. 

На протязі 2026 року сільською радою, а також всіма її відділами, спеціалістами, виконавчим комітетом, проводилась робота для покращення економічної ситуації в територіальній громаді, ефективного використання бюджетних коштів, а також, вирішення проблем соціального характеру.

За звітній період сільською радою було прийнято  низку рішень, які сприяли  розвитку населених пунктів Локницької сільської ради.

Основними цілями  та пріоритетами соціально-економічного розвитку громади є:

- створення умов по підвищенню якості рівня життя населення;

- забезпечення виконання соціальних програм, що фінансуються за рахунок бюджетів усіх рівнів;

- збереження та оновлення існуючої соціальної інфраструктури Локницької сільської територіальної громади;

- організація відповідних умов для забезпечення навчального процесу;

- впровадження сучасних інформаційних технологій у навчально-виховний процес державного стандарту освіти;

- збереження історико-культурної спадщини.

3. Дохідна спроможність бюджету Локницької об’єднаної територіальної громади

Прогноз включає показники бюджету Локницької громади за основними видами доходів, видатків, кредитування та фінансування, взаємовідносинами бюджету територіальної громади з бюджетами інших рівнів, а також обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій з урахуванням середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади.

При розрахунку показників бюджету Локницької громади на 2027-2029 роки враховано:

1. Дохідну частину бюджету Локницької сільської територіальної громади на середньостроковий період розраховано з урахуванням чинних норм податкового та бюджетного законодавства, макроекономічних показників економічного та соціального розвитку країни, на основі надходжень звітного року, очікуваних надходжень поточного року бюджету Локницької сільської територіальної громади.

2. Норми положень Бюджетного кодексу України та Податкового кодексу України та застосування чинних ставок оподаткування.

3. Макроекономічні показники економічного і соціального розвитку, визначені з урахуваннями постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 № 793 «Про схвалення Бюджетної декларації на 2027–2029 роки, збільшення розміру мінімальної заробітної плати, прожиткового мінімуму для працездатних осіб та посадового окладу працівника 1-го тарифного розряду:

Індекс споживчих цін  (у середньому до попереднього року):

2027 рік – 109,3%;

2028 рік – 107,5%;

2029 рік – 105,9%.

Розміри мінімальної заробітної плати:

 з 1 січня 2027 року – 9 546,00 гривень;

з 1 січня 2028 року – 10 377,00 гривень;

з 1 січня 2029 року – 11 114,00 гривень

Розміри посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки:

з 1 січня 2027 року – 3 819,00 гривень;

з 1 січня 2028 року – 4 151,00 гривні;

з 1 січня 2029 року – 4 446,00 гривень.

Прожитковий мінімум:

  на одну особу                        для працездатних осіб      для осіб, які втратили

                                                                                               працездатність                    

2027 рік      3559,00 гривень        3 691,00 гривень              2 878,00,00 гривень

2028 рік      3 876,00  гривень      4 019,00 гривень              3 134,00  гривень

2029 рік      4 151,00 гривень       4 304,00 гривень              3 357,00  гривень                                              

4. Показники розміру соціальних стандартів враховано, відповідно до визначених у листі Міністерства фінансів України № 05120-08-6/19863 від 14.07.2026 «Про особливості складання розрахунків до прогнозів місцевих бюджетів».

         5. Міжбюджетні трансферти, передбачені в обсягах визначених Бюджетною декларацією та прогнозами місцевих бюджетів.

6. Загальні показники бюджету Локницької сільської територіальної громади наведено у додатку 1 до цього Прогнозу.

У цілому фінансовий ресурс Прогнозу бюджету Локницької громади на 2027-2029 роки становить:

ДОХОДИ

2027 рік –  87902000,00 грн. ;

2028 рік –  94983700,00 грн. ;

2029 рік –  101530500,00 грн.

ВИДАТКИ

2027 рік –  87902000,00 грн. ;

2028 рік –  94983700,00 грн. ;

2029 рік –  101530500,00 грн.

      Останній Прогноз бюджету Локницької територіальної громади схвалений рішенням виконавчого комітету від 28.08.2025р. № 56 на 2026-2028 роки.   

   На відхилення показників прогнозу бюджету Локницької сільської територіальної громади на 2027 і 2028 роки від аналогічних показників, визначених у прогнозі бюджету Локницької сільської територіальної громади, схваленому у попередньому бюджетному періоді вплинули такі фактори:

         перевиконання дохідної частини бюджету за 2025 рік (за рахунок збільшення рівня середньомісячної заробітної плати на підприємствах і організаціях; розширення бази оподаткування по місцевим податкам і зборам, погашення податкового боргу минулих років;

          збільшення розміру мінімальної заробітної плати;

         збільшення розміру посадового окладу працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки;

          підвищення з 01.01.2027р. оплати праці педагогічних працівників відповідно до проєкту постанови Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці педагогічних і науково-педагогічних працівників», що призвело до збільшення фонду оплати праці педагогічних працівників у 2027 році;

         підвищення вартості послуг з організації гарячого харчування і врахування змін до постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2026 року № 400 в частині частки співфінансування за рахунок коштів місцевого бюджету та зменшення контингенту дітей в закладах освіти вцілому призвело до збільшення видатків на харчування в 2027 році;

підвищення тарифу на електроенергію.

4. Показники доходів бюджету

Законодавчою основою формування дохідної частини бюджету Локницької сільської територіальної громади є норми Бюджетного та Податкового кодексів України.

При прогнозуванні обсягу доходів бюджету територіальної громади на 2027-2029 роки враховано:

- фактичні показники економічного і соціального розвитку територіальної громади за 2025 рік;

 - очікувані показники економічного і соціального розвитку Локницької  сільської територіальної громади за 2026 рік;

- прогнозні показники економічного і соціального розвитку на 2027-2029 роки;

- застосування чинних ставок загальнодержавних податків;

- застосування індексу споживчих цін, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель населених пунктів;

 - підвищення розміру прожиткового мінімуму, мінімальної заробітної плати та посадового окладу (тарифної ставки) працівника I тарифного розряду Єдиної тарифної сітки;

- інформацію структурних підрозділів сільської ради.

         Відповідно до статей 98-100 Бюджетного кодексу України система бюджетного вирівнювання передбачає горизонтальне вирівнювання податкоспроможності територій залежно від рівня надходжень податку на доходи фізичних осіб у розрахунку на одного мешканця, шляхом передачі трансфертів. Очікуваний обсяг базової  дотації на 2027, 2028, 2029 роки розраховано в сумі 16839700 грн., 20151700 грн.,23261400 грн., відповідно.

Основними джерелами формування дохідної частини бюджету громади, як і в попередні періоди, залишатимуться податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати та плата за землю. Прогноз надходжень з податку на доходи фізичних осіб розраховано відповідно до єдиної ставки (18 %) оподаткування доходів фізичних осіб.

Розрахунок прогнозної суми плати за землю на 2027-2029 роки проведено за підсумками фактичних надходжень за попередні роки. Збільшення надходжень податку на майно (плати за землю) зумовлено прогнозованим збільшенням площ, щодо яких проведена грошова оцінка земель, проведенням інвентаризації земельних ділянок, наданих у користування та оренду, проведенням індексації нормативної грошової оцінки землі та укладенням нових  угод на оренду землі  і переглядом розміру орендної плати.

Прогноз неподаткових надходжень (адміністративний збір) розроблений на підставі динаміки надходжень за попередні роки. 

Показники за основними видами доходів бюджету Локницької сільської територіальної громади відображені в додатку 2 до цього Прогнозу.

5. Показники фінансування бюджету, показники місцевого боргу, гарантованого Локницької сільської територіальної громади боргу та надання місцевих гарантій

Показники фінансування бюджету Локницької сільської територіальної громади відображені у додатку 3 до цього Прогнозу.

Показники гарантованого Локницькою сільською територіальною громадою боргу та надання місцевих гарантій відсутні відповідно до додатку  5 до Прогнозу.

        На 2027-2029 роки публічні інвестиції плануються в таких обсягах на:

2027 рік – 300 000,00  гривень;

2028 рік – 500 000,00 гривень;

2029 рік – 200 000,00 гривень.

Пріоритетні галузі та основні напрями публічного інвестування на 2027 –2029 роки визначаються Середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій на 2027–2029 роки.

        Середньостроковим планом пріоритетних публічних інвестицій на 2027–2029 роки пропонується визначити 1 ключовий сектор (галузь) для публічного інвестування. До пріоритетної галузі (сектора) публічного інвестування Локницької сільської територіальної громади на 2027–2029 роки належить:

1. Освіта і наука.

      Обсяги публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій з урахуванням середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій Локницької сільської  територіальної громади на 2027-2029 роки відображені у додатку 9.

       Розподіл коштів на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій здійснюватиметься місцевою комісією з питань розподілу публічних інвестицій Локницької сільської  територіальної громади.

6. Показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету

  Перехід до середньострокового прогнозування є складовою частиною
програмно-цільового методу, який використовується у бюджетному процесі,
та передбачає узгодження стратегічних планів, проектів, програм з реальними
можливостями бюджету громади.

В основу формування обсягів видатків Прогнозу покладено вимоги
положень Бюджетного кодексу України, інших законодавчих актів, що
стосуються місцевих бюджетів та міжбюджетних відносин, основних макроекономічних показників економічного і соціального розвитку України, визначених Бюджетною декларацією на 2027–2029 роки, схваленою постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2026 №793.

Основним завданням бюджетної політики на місцевому рівні на
середньостроковий період залишатиметься забезпечення стабільності, результативності, стійкості та збалансованості бюджету територіальної громади, ефективне використання бюджетних коштів в умовах обмеженості бюджетних ресурсів.

Прогноз витрат складено на основі поданих головним розпорядником
бюджетних коштів пропозицій до прогнозу бюджету.

Під час складання прогнозних показників видаткової частини на 2027-
2029 роки, в першочерговому порядку врахована потреба в коштах на оплату
праці працівників бюджетних установ відповідно до умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати, на проведення розрахунків за комунальні послуги та енергоносії, які споживаються бюджетними установами, з урахуванням пріоритетності видатків, обґрунтованості витрат, що передбачає детальні розрахунки в межах граничних показників з урахуванням кількісних та вартісних факторів, які впливають на обсяг видатків у плановому та наступних за плановим двох бюджетних періодах.

Особлива увага приділятиметься оглядам витрат у сферах, які мають істотний вплив на видатки бюджету громади та визначені Планом України як пріоритетні, серед яких соціальний захист, освіта, охорона здоров’я, енергетика.

При складані Прогнозу враховані обсяги видатків для забезпечення стабільної роботи установ та закладів соціально-культурної сфери, надання встановлених власних соціальних гарантій для малозахищених верств населення, ветеранів війни та членів їх сімей, підтримку в належному стані об’єктів житлово-комунального господарства, впровадження заходів з
енергозбереження, а також виконання в межах фінансових можливостей цільових (комплексних) програм.

Граничні показники видатків бюджету та надання кредитів з бюджету
головним розпорядникам коштів відображені у додатку 6 до Прогнозу бюджету на 2027-2029 роки.

Граничні показники видатків бюджету за Типовою програмною
класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету відображені у
додатку 7 до Прогнозу бюджету на 2027-2029 роки.

Видатки характеризуються реалізацією наступних напрямів за Типовою
програмною класифікацією видатків та кредитування місцевого бюджету.

Державне управління

Пріоритетними завданнями апарату сільської ради та її виконавчих органів є належне фінансове забезпечення функціонування органів місцевого самоврядування для здійснення ними повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про службу в органах місцевого самоврядування» та іншими нормативно-правовими актами.

      У 2027 – 2029 роках передбачається здійснити такі заходи:

       забезпечення прозорості, відкритості в діяльності органів місцевого самоврядування;

       запровадження ефективної системи моніторингу та оцінки якості надання адміністративних послуг;

      впровадження сучасних інформаційних технологій в  діяльності місцевого самоврядування;

      подальший розвиток прозорої системи в прийнятті рішень органами місцевого самоврядування;

     доступність і належна якість публічних послуг, що надаються службами сільської ради;

     створення належних матеріальних, фінансових та організаційних умов для забезпечення здійснення органами місцевого самоврядування власних і делегованих повноважень.

      Основними результатами, яких планується досягти, є:

      забезпечення якісного, максимально зручного та комфортного обслуговування громадян;

      організація надання адміністративних послуг у найкоротший строк та за мінімальної кількості відвідувань суб’єктів звернень;

      розширення переліку надання адміністративних послуг.

Освіта

Галузь освіти є однією з ключових і пріоритетних сфер діяльності громади, що безпосередньо впливає на якість життя населення та майбутнє територіальної громади в цілому, тому напрямком - є постійний розвиток галузі з метою забезпечення доступності високоякісної освіти в дошкільних закладах освіти, загальноосвітніх закладах, підвищення рівня позашкільної освіти з урахуванням оптимального і ефективного використання бюджетних коштів.

Завданням галузі буде забезпечення доступної високоякісної освіти, яка забезпечує повноцінний розвиток кожної дитини і її успішну інтеграцію в українське суспільство та європейську інтеграцію.

Основними напрямами галузі «Освіта» протягом 2027-2029 років є:

підвищення доступності та якості освітніх послуг для всіх мешканців громади, включаючи дітей з віддалених сіл, шляхом оптимізації мережі закладів освіти та забезпечення підвезення учнів і педагогів;

удосконалення матеріально-технічної бази закладів освіти громади, зокрема оновлення навчального обладнання, меблів, комп’ютерної техніки, створення сучасних освітніх середовищ відповідно до вимог НУШ;

забезпечення реалізації концепції Нової української школи у початковій та базовій середній освіті, включаючи підвищення кваліфікації педагогів, оновлення навчального середовища та впровадження компетентнісного підходу до навчання;

створення умов для інклюзивного навчання дітей з особливими освітніми потребами;

покращення організації харчування у закладах освіти, забезпечення відповідності нормам, впровадження системи здорового харчування;

підтримка позашкільної освіти та розвитку творчого потенціалу дітей, зокрема через збереження та розвиток гуртків, секцій і культурно-освітніх ініціатив на базі шкіл;

сприяння цифровізації освітнього процесу, забезпечення швидкісного інтернету, мультимедійного обладнання, доступу до електронних ресурсів;

облаштування безпечних умов для проведення освітнього процесу в закладах освіти з метою забезпечення доступності і безперервності освіти незалежно від безпекової ситуації;

Очікувані результати, яких планується досягти:

підвищення рівня задоволеності населення якістю освітніх послуг;

створення умов для охоплення навчанням і вихованням дітей з особливими освітніми потребами;

оновлення навчальної та матеріально-технічної бази закладів загальної середньої освіти;

покращення умов навчання в закладах освіти: оновлення комп’ютерної техніки; з        абезпечення мультимедійним обладнанням; підключення їх до мережі швидкісного Інтернету;

реалізація стандартів Нової української школи на рівні початкової та базової середньої освіти у всіх закладах загальної середньої освіти громади;

підвищення професійної компетентності педагогічних працівників;

мотивація учнів до кращого навчання та підтримка обдарованої і талановитої молоді;

забезпечення належного рівня захисту учасників освітнього процесу в умовах воєнного стану.

         Пріоритетними завданнями у сфері соціального захисту та соціального забезпечення є:

         створення умов для надання всебічної соціальної допомоги найбільш вразливим верствам населення;

         забезпечення соціальної підтримки дітей війни, осіб з інвалідністю та громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

         забезпечення вирішення інших соціально-побутових проблем по заявах громадян;

         вирішення питань соціального захисту осіб з інвалідністю;

         соціальна підтримка сімей з дітьми та осіб, які опинились в складних життєвих обставинах;

         соціальна підтримка внутрішньо переміщених осіб;

         створення безбар’єрного простору для людей з інвалідністю, людей похилого віку.

       У 2027-2029 роках передбачається здійснення таких заходів:

         надання одноразової грошової допомоги громадянам громади, які опинились в скрутному матеріальному становищі;

         надання матеріальної допомоги учасникам бойових дій та членам їх сімей, членам сімей загиблих Захисників і Захисниць;

          організація оздоровлення членів загиблих учасників бойових дій, у санаторно-курортних закладах;

          активна цифровізація процесів у галузі що допоможе вразливим групам населення, зокрема внутрішньо переміщеним особам та біженцям, отримати доступ до основних послуг.

          Основні результати, яких планується досягти:

створення доступного середовища, що сприятиме зростанню рівня та якості життя цих верств населення;

         поліпшення соціальної ситуації.  

Культура та мистецтво

У сфері культури та мистецтва органи місцевого самоврядування здійснюють комплекс заходів, спрямованих на розвиток культури української нації та національних меншин України, збереження, відтворення та охорону історичного середовища, естетичне виховання громадян, передусім дітей та юнацтва, посилення освітнього, інноваційного та комунікаційного потенціалів культури.

Пріоритетами розвитку галузі на 2027-2029 роки є збереження, відтворення та примноження духовних та культурних здобутків українського народу, а саме:   

         реалізація прав громадян на свободу літературної та художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг для кожного;

            розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення умов для відродження і розвитку української культури, культурної самобутності корінних народів і національних меншин;

           забезпечення доступності до інформації, культурних надбань, ресурсів, нових технологій та сучасних форм культурного самовираження незалежно від статусу, приналежності до певної соціальної чи етнічної групи з метою соціального, духовного розвитку, творчої реалізації особистості заради дотримання миру, європейських цінностей.

          створення сприятливих умов для розвитку інтелектуального та духовного потенціалу особистості і суспільства, підтримку культурного розмаїття та інтеграції української культури у світовий культурний простір, створення умов для повернення митців із-за кордону;

          забезпечення розвитку і застосування української мови в усіх сферах суспільного життя;

розвиток бібліотечної справи, покращення матеріально-технічної бази;

комплектування бібліотек новою літературою та періодичними виданнями;

популяризація народної творчості та проведення культурно-мистецьких заходів;

розвиток клубних закладів, створення центрів дозвілля та культури;

підготовка кадрів сфери культури, створення належних умов для розвитку аматорського мистецтва, самореалізація творчої молоді;

 вивчення, збереження і використання матеріальної та духовної культури, залучення громадян до надбань національної і світової історико-культурної спадщини;

упорядкування кількості установ культури та їх штатної чисельності.

                                  Фізична культура і спорт

Пріоритетами розвитку  галузі  на  2027-2029 роки є всебічне фізичне виховання та становлення здорової нації.

Протягом 2027-2029 років передбачається здійснити слідуючі заходи:

популяризація здорового та активного способу життя серед дітей, молоді територіальної громади: підтримка секцій, гуртків, залучення молоді до регулярних занять спортом; проведення освітньо-інформаційних кампаній з формування здорових звичок;

проведення спортивно-масових заходів, зокрема з урахуванням безпекових обмежень (на відкритому повітрі, у безпечних зонах);

створення сприятливих умов в організації якісного, змістовного дозвілля жителів громади;

Очікувані результати, яких планується досягти:

підвищення рівня залученості населення до занять фізичною культурою та спортом;

збільшення кількості дітей і молоді, залучених до регулярних занять  спортом, забезпечення їх фізичного  розвитку;

забезпечення  стабільного  функціонування спортивних секцій при освітніх закладах;

участь у  різних змаганнях на рівні громади, району, області та підвищення результативності виступу спортсменів на змаганнях всіх  рівнів;

збільшення кількості громадян, які активно  займаються фізичною культурою та ведуть здоровий спосіб життя.

Житлово-комунальне господарство

Пріоритетними завданнями реформування житлово-комунального господарства у 2027-2029 роках  буде надання населенню якісних житлово-комунальних послуг,  забезпечення якісного зовнішнього освітлення вулиць, комплексний благоустрій території громади.

         У 2027-2029 роках передбачається здійснити такі заходи:

 утримання кладовищ, забезпечення утримання в належному стані місць поховань учасників бойових дій;

                   забезпечення  належного утримання комунальних доріг;

         відновлення та створення нових зелених зон культурно-масового відпочинку для мешканців громади;

         освітлення  території громади з застосуванням новітніх технологій та елементів енергозбереження.

      Основні результати, яких планується досягти:

покращення благоустрою громади, створення комфортних умов для життя і відпочинку мешканців громади;

забезпечення населення житлово-комунальними послугами високого рівня і якості відповідно до вимог національних стандартів;

створення сприятливих умов для залучення інвестицій у сферу житлово-комунального господарства;

зменшення витрат енергоресурсів на території громади.

Економічна діяльність

Пріоритетами у розвитку економічної діяльності є організація сприятливого і комфортного життєвого простору шляхом створення умов для розвитку соціальної інфраструктури громади, сприяння підвищенню комфортного проживання громадян на території громади.

Цілі державної, регіональної та місцевої політики, реалізація яких здійснюватиметься в середньостроковому періоді:

створення сприятливих умов для проведення підприємницької діяльності;

здійснення заходів із землеустрою;

розвиток дорожньо-транспортної інфраструктури громади;

створення зон відпочинку;

Показниками досягнення цілей є:

популяризація інвестиційного потенціалу громади;

поліпшення стану покриття вулично-шляхової мережі на території громади;

створення сприятливого для життєдіяльності людини довкілля.

Інша діяльність

Пріоритетними  напрямами  є забезпечення виконання заходів  спрямованих на забезпечення безпеки населення, підтримку обороноздатності держави, оперативне реагування на надзвичайні ситуації.

Передбачається здійснити заходи:

забезпечення готовності громади до дій у випадку надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення профілактичних заходів, навчання населення, оснащення служб реагування, придбання засобів індивідуального захисту та спецобладнання, а також оперативне реагування на надзвичайні події;

забезпечення безпеки громадян у зонах відпочинку на водоймах, шляхом проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи;

одним із ключових напрямків є фінансування заходів підтримки Збройних сил України для забезпечення національної безпеки і оборони України;

забезпечення резервного фонду бюджету сільської територіальної громади.

Очікувані результати, яких планується досягти:

підвищення рівня безпеки населення та готовності до надзвичайних ситуацій: проведення навчань з цивільного захисту; зменшення часу реагування служб у випадку НС; підвищення обізнаності населення щодо дій у критичних ситуаціях;

зміцнення обороноздатності країни, громади: надання матеріально-технічної допомоги підрозділам ЗСУ та іншим військовим формуванням; створення та підтримка інфраструктури оборони на території громади та інше;

підвищення ефективності використання бюджетних коштів через резервний фонд: оперативне реагування на непередбачувані ситуації; цільове та прозоре використання коштів у межах законодавства,  забезпечення стабільності функціонування громади в умовах кризових подій.

7. Взаємовідносини бюджету з іншими бюджетами

В обсязі міжбюджетних трансфертів на середньостроковий період, що надається бюджету Локницької сільської територіальної громади з державного бюджету прогнозується:

освітня субвенція:

у 2027 році –48335200,00 гривень;

у 2028 році – 52202000,00 гривень;

у 2029 році – 55334100,00 гривень.

базова дотація:

у 2027 році – 16839700,00 гривень;

у 2028 році – 20151700,00 гривень;

у 2029 році – 23261400,00 гривень.

Обсяг міжбюджетних трансфертів бюджету Локницької сільської територіальної громади з інших місцевих бюджетів не прогнозується.

Показники міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів наведені в додатку 10 до Прогнозу бюджету Локницької сільської територіальної громади.

Прогнозні показники міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам з бюджету Локницької сільської територіальної громади наведені в додатку 11 до Прогнозу бюджету на 2027 – 2029 роки.

VIІІ. Інші положення та показники прогнозу бюджету

Конкретні показники обсягів доходів та видатків, фінансування
та кредитування на 2027−2029 роки, визначених цим Прогнозом, можуть уточнюватися залежно від зміни реальних фінансових можливостей бюджету на відповідні роки.

До Прогнозу додаються:

Додаток 1 «Загальні показники бюджету Локницької сільської територіальної громади»;

Додаток 2 «Показники доходів бюджету Локницької сільської територіальної громади»;

Додаток 3 «Показники фінансування бюджету Локницької сільської територіальної громади»;

Додаток 6 «Граничні показники видатків бюджету Локницької сільської територіальної громади  та надання кредитів з бюджету головним розпорядникам коштів»;

Додаток 7 «Граничні показники видатків бюджету Локницької сільської територіальної громади  за Типовою програмною класифікацією видатків та кредитування бюджету Локницької сільської  територіальної громади»;

Додаток 9 «Обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій з урахуванням середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій бюджету Локницької сільської територіальної громади»;

Додаток 10 «Показники міжбюджетних трансфертів з інших бюджетів до бюджету Локницької сільської  територіальної громади»;

Додаток 11 «Показники міжбюджетних трансфертів іншим бюджетам з бюджету Локницької сільської  територіальної громади».

Відсутня інформація:

Додаток 4 «Показники місцевого боргу»;

Додаток 5 «Показники гарантованого Локницької сільською радою боргу і надання місцевих гарантій».

Додаток 8 «Граничні показники кредитування бюджету Локницької сільської територіальної громади за Типовою програмною  класифікацією видатків та кредитування  місцевого бюджету».

Прогноз бюджету Локницької сільської територіальної громади на 2027-2029 роки складено фінансовим відділом Локницької сільської ради.

Начальник фінансового відділу                                               Марія ЗАМАШНА

« повернутися до всіх документів